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  • 生态环境损害赔偿制度的实践与展望2019-05-10

    ⊙作者:南京市环境保护科学研究院 王龚博 卢宁川 于忠华 杨琳 南京林业大学林学院 王龚博        ⊙关键词:生态环境 制度 实施 建议

    生态环境损害赔偿已经受到社会广泛关注,随着《生态环境损害赔偿制度改革方案》的印发,该制度将在全国范围内试行。在总结国内试点城市相关工作实施情况的基础上,结合江苏的实际分析了实施成效,最后提出了推进生态环境损害赔偿制度改革的相关建议。研究指出,首先提升思想认识水平。深化环保领域体制机制改革,着力构建系统完整、实施有效...

  • 我国海洋工程环境污染责任保险制度存在的问题与解决对策探析(下)2019-04-03

    ⊙作者:国家海洋局第一海洋研究所 刘伟峰 刘大海 邢文秀 王春娟        ⊙关键词:海洋工程 环境污染 环境风险 责任保险 海洋工程环责险 环境污染责任保险

    海洋石油勘探开发行业为海洋工程的环境高风险领域,其现有环责险制度存在与陆地工程基本类似的共性问题,即保险产品费率高、责任范围窄、责任限额低、风险管理服务欠缺等,还不能真正发挥分散企业环境风险的作用。与陆地工程不同的是,海洋工程领域还没有独立的环责险产品,由于潜在的环境风险更大,海洋石油勘探开发企业对环责险的需求更为...

  • 我国海洋工程环境污染责任保险制度存在的问题与解决对策探析(上)2019-04-03

    ⊙作者:国家海洋局第一海洋研究所 刘伟峰 刘大海 邢文秀 王春娟        ⊙关键词:海洋工程 环境污染 环境风险 责任保险 海洋工程环责险 环境污染责任保险

    海洋石油勘探开发行业为海洋工程的环境高风险领域,其现有环责险制度存在与陆地工程基本类似的共性问题,即保险产品费率高、责任范围窄、责任限额低、风险管理服务欠缺等,还不能真正发挥分散企业环境风险的作用。与陆地工程不同的是,海洋工程领域还没有独立的环责险产品,由于潜在的环境风险更大,海洋石油勘探开发企业对环责险的需求更为...

  • 日本“邻避”项目环境保护公众参与制度对中国的启示2019-03-28

    ⊙作者:环境保护部环境发展中心 李琳 刘海东 中国人民大学 赵旭瑞        ⊙关键词:日本“邻避”项目 环境保护 公众参与制度 启示

    当前涉环保项目“邻避”问题形势严峻,一些地区因“邻避”问题引发群体性事件,已干扰正常经济社会秩序,影响民生基础设施建设。“邻避”设施的建设与周边公众的生产生活具有千丝万缕的联系,为加强“邻避”冲突化解,国际社会普遍将公众参与作为化解冲突的重要手段,将公众意见、利益诉求与政府公共事务相结合,增强“邻避”设施建设和推进...

  • 美德印环境污染强制责任保险制度考察及对我国的启示(上)2019-02-22

    ⊙作者:中国石油大学(华东)能源法律与政策研究中心 孙增芹 张欣媛        ⊙关键词:环境污染 强制责任保险 目录式管理 污染法律责任保险

    我国环境污染强制责任保险制度的立法工作已进入关键时期,因此,有必要考察美国、德国和印度三国运作较为成熟的环境污染强制责任保险制度,以获得促进我国该制度发展的有价值的借鉴意义,如依托完善而严格的法律制度,实现主流模式多种资金保障,采用目录式管理增强操作性,不断扩大承保范围和责任范围,科学组建承保机构以及综合利用多种风...

  • 美德印环境污染强制责任保险制度考察及对我国的启示(下)2019-02-22

    ⊙作者:中国石油大学(华东)能源法律与政策研究中心 孙增芹 张欣媛        ⊙关键词:环境污染 强制责任保险 目录式管理 污染法律责任保险

    我国环境污染强制责任保险制度的立法工作已进入关键时期,因此,有必要考察美国、德国和印度三国运作较为成熟的环境污染强制责任保险制度,以获得促进我国该制度发展的有价值的借鉴意义,如依托完善而严格的法律制度,实现主流模式多种资金保障,采用目录式管理增强操作性,不断扩大承保范围和责任范围,科学组建承保机构以及综合利用多种风...

  • 中国环境治理的两种模式:政策协调与制度优化(上)2019-01-25

    ⊙作者:杨继文        ⊙关键词:环境治理 法律政策 生态整体主义 环境司法学

    自古至今,中国环境治理存在两种模式和路径:一是环境史观背景下的环境治理政策意蕴;二是环境伦理观背景下的环境治理制度需求。从当前中国环境治理的司法维度来看,环境治理存在环境政策难以协调推进的问题和环境司法制度更新完善的问题。而《关于加快推进生态文明建设的意见》的颁布实施,为中国环境治理的政策协调和制度优化提供了指导方...

  • 中国环境治理的两种模式:政策协调与制度优化(下)2019-01-25

    ⊙作者:杨继文        ⊙关键词:环境治理 法律政策 生态整体主义 环境司法学

    自古至今,中国环境治理存在两种模式和路径:一是环境史观背景下的环境治理政策意蕴;二是环境伦理观背景下的环境治理制度需求。从当前中国环境治理的司法维度来看,环境治理存在环境政策难以协调推进的问题和环境司法制度更新完善的问题。而《关于加快推进生态文明建设的意见》的颁布实施,为中国环境治理的政策协调和制度优化提供了指导方...

  • 基于生态系统的流域立法:我国水资源环境保护困境之制度纾解(上)2019-01-02

    ⊙作者:古小东        ⊙关键词:生态系统管理 流域立法 水资源环境保护困境 多元共治 流域生态健康评价

    基于生态系统管理的视角对我国水资源环境保护的困境进行法律分析,认为其主要原因有以部门为基础的管理理念和立法模式存在缺陷、立法目标对流域生态系统健康不够重视、多元共治的保护机制尚未形成、基于生态系统的制度设计不够周全等。为此,应采用基于生态系统的流域立法模式,确立保护流域生态系统健康的管理目标,构建有效运作的多元共治...

  • 基于生态系统的流域立法:我国水资源环境保护困境之制度纾解(下)2019-01-02

    ⊙作者:古小东        ⊙关键词:生态系统管理 流域立法 水资源环境保护困境 多元共治 流域生态健康评价

    基于生态系统管理的视角对我国水资源环境保护的困境进行法律分析,认为其主要原因有以部门为基础的管理理念和立法模式存在缺陷、立法目标对流域生态系统健康不够重视、多元共治的保护机制尚未形成、基于生态系统的制度设计不够周全等。为此,应采用基于生态系统的流域立法模式,确立保护流域生态系统健康的管理目标,构建有效运作的多元共治...

  • 福建试行生态环境损害赔偿制度2018-11-02

    ⊙作者:林超 何凡        ⊙关键词:生态环境损害 赔偿制度 赔偿范围

    记者从福建省生态环境厅获悉,福建省日前确定在全省试行生态环境损害赔偿制度,将推动各级各有关部门切实履行生态环境保护监管职责,严格追究生态环境损害责任者责任,治理修复受损生态环境。

  • 我国生态环境损害赔偿磋商制度的功能、问题与对策(上)2018-10-08

    ⊙作者:王腾        ⊙关键词:生态环境损害 赔偿磋商 生态秩序 救济效率 环境公益诉讼 生态环境资产

    我国生态环境损害赔偿磋商制度具有程序前置性、政府主导性、解决纠纷的经济性以及磋商协议的强制性四大特征,同时具备稳定生态秩序、提高救济效率、实现利益衡平三大制度功能。此项制度在我国落地,可能存在赔偿追索“代理风险”与利益博弈“黑箱”、磋商与诉讼衔接机制不明、政府角色冲突等问题。基于此,提要完善生态损害赔偿磋商程序设计...

  • 我国生态环境损害赔偿磋商制度的功能、问题与对策(下)2018-10-08

    ⊙作者:王腾        ⊙关键词:生态环境损害 赔偿磋商 生态秩序 救济效率 环境公益诉讼 生态环境资产

    我国生态环境损害赔偿磋商制度具有程序前置性、政府主导性、解决纠纷的经济性以及磋商协议的强制性四大特征,同时具备稳定生态秩序、提高救济效率、实现利益衡平三大制度功能。此项制度在我国落地,可能存在赔偿追索“代理风险”与利益博弈“黑箱”、磋商与诉讼衔接机制不明、政府角色冲突等问题。基于此,提要完善生态损害赔偿磋商程序设计...

  • 用最严格制度最严密法治保护生态环境2018-09-19

    ⊙作者:清华大学法学院教授、中国法学会环境资源法研究会负责人 吕忠梅        ⊙关键词:生态环境损害 保护生态环境 生态服务功能

    习近平总书记在全国生态环境保护大会上的讲话中指出:“用最严格制度最严密法治保护生态环境,加快制度创新,强化制度执行,让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。为此,建议从以下方面完善《民法典物权编》:一是增加有关动物保护的一般条款,明确动物作为“特殊物”,建立“避免不必要的残忍对待”规则。

  • 美国流域水环境保护规划制度分析与启示(三)2018-08-22

    ⊙作者:李涛 杨喆        ⊙关键词:美国 水环境保护 规划 制度 启示

    本文对美国水环境保护规划制度进行了初步分析,得到了一些有价值的结果。结果显示:明确的保护目标为美国水环境保护工作指明方向,水质标准、排放标准、TMDL计划的制定都围绕这个目标建立起来;规划是执行美国《清洁水法》的重要内容,通过立法成为正式法律文件,具备法律效力,统领所有相关政策;具体而严格的州实施计划使得各项控制措...

  • 美国流域水环境保护规划制度分析与启示(二)2018-08-22

    ⊙作者:李涛 杨喆        ⊙关键词:美国 水环境保护 规划 制度 启示

    本文对美国水环境保护规划制度进行了初步分析,得到了一些有价值的结果。结果显示:明确的保护目标为美国水环境保护工作指明方向,水质标准、排放标准、TMDL计划的制定都围绕这个目标建立起来;规划是执行美国《清洁水法》的重要内容,通过立法成为正式法律文件,具备法律效力,统领所有相关政策;具体而严格的州实施计划使得各项控制措...

  • 美国流域水环境保护规划制度分析与启示(一)2018-08-22

    ⊙作者:李涛 杨喆        ⊙关键词:美国 水环境保护 规划 制度 启示

    本文对美国水环境保护规划制度进行了初步分析,得到了一些有价值的结果。结果显示:明确的保护目标为美国水环境保护工作指明方向,水质标准、排放标准、TMDL计划的制定都围绕这个目标建立起来;规划是执行美国《清洁水法》的重要内容,通过立法成为正式法律文件,具备法律效力,统领所有相关政策;具体而严格的州实施计划使得各项控制措...

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